проведение доп гос границ увеличивает число бюрократий, обладающих юридически "высшей властью" - властью принимать полноценные по меркам других бюрократий законы., менять правила игры в намного более широких пределах...

игроки же реагируют на это стандартно - "Мастера - Казлы!".